DGCP presenta Eficompras para agilizar y transparentar las compras públicas de menor cuantía

SANTO DOMINGO. – La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) presentó EfiCompras, una plataforma digital que permitirá a las instituciones del Estado realizar de manera más ágil las compras de bienes por debajo del umbral, mediante un catálogo electrónico con precios, disponibilidad e inventario.

El director general de Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel, explicó que la iniciativa busca democratizar el acceso a las compras públicas y convertir el poder adquisitivo del Estado en una herramienta de desarrollo, equidad y transparencia. “Decide cambiar, democratizar el acceso a las compras públicas y ponerla, según criterios de la democracia, en servicio de la gente”, expresó.

“Con la entrada en vigor de Efi-Compras, la primera tienda virtual del Estado americano, comenzamos a transformar el poder de compra del gobierno en una verdadera herramienta de desarrollo, equidad y transparencia”, sostuvo Pimentel.

Asimismo, quien agregó que la plataforma marca “un antes y un después en la historia de las contrataciones públicas” y da paso “hacia un marketplace digital de comercio electrónico ágil y moderno”.

El funcionario destacó que una de las principales ventajas será la reducción del tiempo para completar las adquisiciones. “Hasta el día de hoy, una compra por debajo del umbral podía tomar días. Con EfiCompras, las instituciones ahora podrán comprar en cuestión de minutos”, afirmó.

Pimentel también resaltó el componente de transparencia del sistema y explicó que los proveedores serán presentados de forma anónima durante la selección. “Históricamente, las adjudicaciones recurrentes a los mismos proveedores han sido un foco de preocupación. Con EfiCompras, ataca este problema de manera estructural, desde sus orígenes”, indicó.

“En EfiCompras los proveedores se presentan en el sistema de manera completamente anónima, enumeradas de forma aleatoria”, agregó, al señalar que las compras de menor cuantía representan el 89 % de las transacciones del sistema electrónico de contrataciones públicas.

El director general informó que el uso de la plataforma será obligatorio para los órganos correspondientes y que solo podrán realizarse compras por la vía habitual cuando el producto requerido no esté disponible en EfiCompras, situación que deberá ser debidamente justificada.

Durante la presentación, Carlos Romero, director de Gestión del Sistema Nacional de Contrataciones Públicas, explicó que la plataforma está destinada a procesos inferiores a RD$268,111, conforme al umbral de 2025, y destacó el volumen que representan estas operaciones. “Las compras por debajo del umbral tienen un alto volumen, una baja cuantía”, señaló.

El expositor indicó que estas adquisiciones pueden tardar varios días desde el lanzamiento del proceso hasta la entrega del producto. “Las compras por debajo del umbral, desde que se lanza el proceso hasta que se entrega el producto, pueden pasar 8.3 días, 10 días hábiles para entregar el producto”, explicó.

Asimismo, señaló que durante 2025 este tipo de operaciones representó entre el 8 % y el 10 % de las compras realizadas, equivalentes a unos RD$21,000 millones. También sostuvo que “el fraccionamiento es la principal causa del sistema de alerta preventiva activa” y planteó que estas operaciones deben convertirse en un espacio de mayor competencia.

Al explicar el funcionamiento de EfiCompras, indicó que se trata de “la primera tienda virtual exclusiva para las compras por debajo del umbral”, donde las instituciones podrán seleccionar directamente los bienes publicados por los proveedores.

“Las ofertas estarán ya en línea en ese catálogo y las unidades de compra irán a ese catálogo a seleccionar esos bienes y adquirir esos bienes bajo el umbral”, explicó. Añadió que la plataforma no sustituirá el portal transaccional, sino que lo complementará, y que cada adquisición generará “un expediente completo y trazable”.

Por su lado, Keneth John Aponte Alonzo, encargado del Departamento de Tecnologías de la Información y Comunicación de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), explicó el proceso mediante el cual se generará una orden de compra dentro de EfiCompras.

«En EfiCompras existen cinco pasos, pero la realidad es que en los primeros tres ya existe una orden. El proveedor tiene publicados esos productos que forman parte del catálogo. La unidad de compra selecciona el producto del catálogo, sube ese producto al carrito y luego, desde el carrito, confirma la orden en un checkout, tal cual cualquier otro e-commerce», detalló.

Aponte Alonzo explicó que, una vez generada la orden, los pasos restantes corresponden a la gestión del proceso.

«Automáticamente existe esta orden y ya los últimos dos pasos son de gestión. El proveedor, de su lado, tendría que confirmar la orden y se activa el contrato. También a través de la plataforma se puede gestionar todo el tema del pago y la facturación», indicó.

El encargado de Tecnología de la DGCP destacó la importancia de la interoperabilidad con otras instituciones estatales para garantizar el control financiero de las operaciones. «Esta plataforma también tiene que integrarse con el Ministerio de Hacienda, con el Sistema Integrado de Gestión Financiera, para enterarse sobre lo que es el presupuesto preventivo y confirmar ese presupuesto compromiso al momento de adjudicar», explicó.

Asimismo, señaló que EfiCompras estará integrada con la Contraloría para fortalecer la fiscalización de los pagos. «Nos percatamos de integrarnos con Contraloría, cuestión de que los pagos sean fiscalizados tal cual hoy en día se hace», sostuvo.

Sobre el acceso al sistema, Aponte Alonzo indicó que los usuarios no tendrán que crear nuevas credenciales. «No tenemos que entrar en todo el proceso de tener un nuevo usuario, una nueva contraseña. Queremos garantizar que exista interoperabilidad entre ambos sistemas, el sistema electrónico y el de compras, y es por eso que se está utilizando el mismo usuario y la misma contraseña», manifestó.

El funcionario explicó, además, que la plataforma fue diseñada para mantener políticas dirigidas a favorecer a determinados sectores. «Hemos incentivado las compras dirigidas hacia las mipymes, hacia aquellas mipymes que son mujeres. Eso aún continúa en la plataforma; existen filtros específicos en donde las unidades de compra dirigen esas compras hacia las mipymes», expresó.

En cuanto a las compras regionales, señaló que el sistema permitirá beneficiar a proveedores con capacidad de entrega en distintas zonas del país. «Si una unidad de compra tiene una sucursal en el interior, puede beneficiar específicamente a aquellos proveedores que sí tienen disponibilidad de entregar rápido, porque queremos eficiencia», indicó.

Añadió que «en el sistema se puede filtrar de acuerdo a la localidad, impulsando las compras regionales», mientras que también se mantendrá el principio de las compras sostenibles. «El mismo sistema te da la posibilidad de filtrar aquellos productos que garantizan el uso verde y sostenible», explicó.

Aponte Alonzo también destacó que EfiCompras permitirá valorar los productos tomando en cuenta su calidad y no únicamente el precio.

«No necesariamente el producto más barato es aquel producto que garantiza la calidad. En Compras creamos un sistema de valoración en donde el producto contiene cinco estrellas y, en base a esas estrellas, las unidades de compra pueden entender cuál es el mejor producto independientemente del precio», afirmó.

La DGCP informó que EfiCompras entrará en funcionamiento de manera progresiva, comenzando con bienes de uso común y posteriormente incorporando servicios. Las instituciones dispondrán de 90 días hábiles para la capacitación e implementación de la herramienta, cuya entrada en vigencia fue establecida mediante la Resolución 072-2026.